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“十二五”将培育百项废物资源化科技工程

  8月20日,科技部、国家发改委工业和信息化部等7部门联合发布《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》(下称“《规划》”)。“十二五”期间,我国将在废物资源化方面形成100项左右重大核心技术,开发100项左右市场前景好、附加值高的废物资源化产品,并选择特色鲜明的城市(区域),推进100项左右示范工程建设。预计到2015年,我国废物资源化产值将达到2万亿元。

  “十一五”期间,我国废物资源化技术创新取得了较好成绩,尤其在废旧金属再生利用、生活垃圾资源化等核心技术与装备研发方面获突破性进展。但是,我国废物资源化总体技术水平仍滞后于产业发展与资源供给的需求,普遍存在废物资源化产品附加值低、消纳量有限、再生产品市场效益小、专业人才与创新型企业缺乏等问题。

  当前我国优质资源短缺,重要战略资源对外依存度日益加大。

  有数据显示,2010年我国铜、铝、铅等主要金属再生利用量占到有色金属总产量的24.8%,相当于降低矿产资源对外依存度的20%-30%;据预测,到2015年我国主要金属再生产量将突破1200万吨,相当于再降低对外依存度 10%-15%。可见,废物资源化可有效缓解战略资源短缺矛盾,为保障国家战略资源安全提供新的选择。

  废物资源化是节能环保产业的重要组成部分。2009年,国务院颁布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,提出到2020年节能环保产业成为支柱性产业之一,废物资源化将进入更快速和更高效的发展阶段。据统计,近年来我国废物资源化产值以每年10%-20%的速度增长,2010年实现产值超过1万亿元,约占节能环保产业总产值的60%以上,预计到2015年将达到2万亿元。

  按照《规划》的总体要求,“十二五”期间将以科技进步与创新为支撑,完善废物资源化产业创新链,推进废物资源化利用。优先选择再生资源、工业固废、垃圾与污泥三大领域,以废物资源化全过程清洁控制为基本前提,加强废物循环利用理论研究。配合完善技术标准规范与产品认证体系,健全有利于废物资源化技术研发、成果转化和产业发展的创新环境,加强人才队伍建设、加强科技宣传普等手段,有力地促进废物资源化进程。